Содержание статьи
Технология блокчейн в США — не просто инструмент для работы криптовалют или средство управления базами данных. Местные власти американских штатов признали потенциал блочной цепочки в сфере предоставления государственных услуг и запустили ряд проектов, которые находятся на разных этапах реализации.
Чтобы blockchain стал технологическим императивом для государственных служб США, штатам страны придется менять существующие правила. Они должны учитывать проблемы масштабируемости, трудности удаления и редактирования данных после их загрузки, а также объем инвестиций при внедрении новой технологии.
В чем заключается привлекательность блокчейна
Определяющей характеристикой блочной цепи является ее децентрализованная система. После совершения транзакции и ее записи в блок-цепочке ни один участник не может отменить ее, независимо от своей социальной, экономической и политической власти.
Криптовалюты на основе блокчейна второго поколения, такие как Ethereum, внедрили так называемые смарт-контракты — программный код, хранящийся в блочной цепочке. Он автоматически осуществляет транзакции при выполнении определенных условий.
Технология блокчейн и криптовалюты. Быстрый старт
Получите книгу и узнайте все основы технологии блокчейн и криптовалюты за один вечер
Скачать книгуМногие сторонники блокчейна видят его основную перспективу на будущее в особенности хранения данных. Нет никакой необходимости в наличии доверенной третьей стороне, такой как банк, оператор банковских карт (например, Visa или MasterCard) для передачи активов от одной стороны другой. В недавно представленном Объединенным экономическим комитетом Конгресса США совместном экономическом докладе содержится ряд рекомендаций регулирующим органам и предпринимателям относительно применения технологии blockchain.
Государственные инициативы по использованию блокчейна
Неудивительно, что власти американских штатов проявили интерес к использованию блочной технологии для стимулирования местной экономики и улучшения различных аспектов государственной службы. Например, штат Делавэр объявил в 2016 году Делавэрскую инициативу блокчейн. Эта комплексная программа призвана стимулировать применение и развитие технологий blockchain и смарт-контрактов как в частном, так и в государственном секторах штата.
Затем губернатор штата Джек Маркелл отметил, что «интеллектуальные контракты предлагают мощный и инновационный способ упростить громоздкие бэк-офисные процедуры, снизить транзакционные издержки для клиентов и компаний, а также улучшит системы управления и снизить различные риски».
Он отметил, что штат «будет способствовать продвижению этой технологии и ее растущей роли в цифровой торговле». Поскольку в Делавэре работает более 60% компаний из списка Fortune 500 и многочисленные стартапы, он является признанным крупным экономическим регионом на государственном уровне.
В 2017 году штат Иллинойс объявил Иллинойскую инициативу блокчейн, в которой содержится призыв к консорциуму государственных и окружных агентств «сотрудничать в изучении инноваций, представленных в blockchain и распределенной бухгалтерской технологии». Власти этого штата также намерены продвигать использование блокчейна для «преобразования предоставления государственных и частных услуг, переопределения отношений между правительством и гражданами с точки зрения совместного использования данных, прозрачности, доверия и внесения ведущего вклада в преобразование цифровой экономики штата».
Некоторые из штатов Америки заявили о необходимости осторожности при организации инициатив такого большого масштаба из-за чрезвычайно разрушительного характера технологии. Однако власти ряда штатов, несмотря на это, уже начали изучать потенциал использования блочной цепочки в конкретных приложениях в государственном секторе.
Например, в Западной Вирджинии запустят пилотную версию блокчейна для проведения мобильного голосования на предстоящих региональных выборах в 2018 году.
Поощрение и регулирование
В рамках продолжающегося исследования блочной технологии властями американских штатов было обнаружено, что подавляющее большинство из них уже приняли ту или иную позицию в отношении криптовалют и стоящих за ними технологий.
Многие американские законодательные органы пока еще только начали принимать нормативы и рекомендации для разъяснения вопросов регулирования и использования цифровых денег.
В 2014 году более 20 штатов ввели правила, регулирующие использование криптовалют. Примерно в это же время правительственные чиновники более чем из десяти штатов (Калифорнии, Нью-Мексико и других) опубликовали предупреждения о рисках, связанных с инвестициями в цифровые валюты.
В течение последних двух лет еще одна волна штатов начала движение в сторону блочной технологии и исследований ее потенциальной роли в государственных и частных учреждениях. Власти некоторые из них придерживались более осторожного подхода. Например, в Колорадо был представлен двухпартийный законопроект, который приняли относительно недавно. Он направлен на содействие использованию блокчейна в сфере ведения государственного учета.
Ряд других штатов предприняли инициативы с более широким воздействием на государственную экономику. Несколько законопроектов, нацеленных на поддержку blockchain, были направлены на рассмотрение в законодательные органы штата Вайоминг. Один из них под номером SB 111 прошел этап утверждения в ходе законодательного собрания в первом квартале 2018 года. Он позволит освободить использование криптовалют от налогообложения. Это потенциально может сделать Вайоминг самым дружелюбным штатом для инвесторов в цифровые активы.
Использую текущие предварительные выводы, можно классифицировать штаты в соответствии с характером их отношений к blockchain:
- Штаты с недостаточной информацией о планируемых действиях и те, которые не предприняли никаких действий в этом направлении: Арканзас, Южная Дакота и другие.
- Штаты с негативной реакцией, которые решительно выступают против криптовалют: Индиана, Айова, Техас и другие.
- Штаты с неуспешной историей принятия криптовалют, включают регионы, которые предприняли первоначальные попытки разработки законопроектов, не увенчавшиеся успехом: Северная Дакота.
- Штаты, подготовившие нормативно-правовую базу регулирования цифровых денег, Вашингтон, Нью-Гемпшир и другие.
- Штаты, вышедшие за рамки криптовалют, и начавшие изучение технологий, лежащих в основе цифровых денег. Так, власти Вермонта исследуют возможности блочной цепочки для хранения данных в рамках судебной системы.
- Штаты, признавшие инновационный потенциал криптовалют, и намеревающиеся рассмотреть широкую роль блокчейна в развитии своей экономики: Делавэр, Иллинойс, Аризона и другие. В последнем из них изучается возможность создания сети, через которую жители смогут платить подоходный налог в криптовалютах.
Поскольку эта сфера постоянно и активно развивается, стоит ожидать, что и эти оценки, данные некоторым американским штатам, также будут меняться.
Источник:
https://www.brookings.edu/
Редакция: Команда BlockChainWiki
Технология блокчейн и криптовалюты. Быстрый старт
Получите книгу и узнайте все основы технологии блокчейн и криптовалюты за один вечер
Скачать книгу
